Schaiany Stallivieri é Socióloga, Pós-graduanda em Ciência Política, pesquisadora em Comportamento Político, Diretora do Instituto Methodus e Host do PodCast Política – Voto – Poder.
Os partidos políticos desempenham papel central na democracia representativa, atuando como mediadores entre sociedade civil e instituições estatais. Organizam candidaturas, articulam demandas e conferem legitimidade ao sistema político. No entanto, a análise exclusiva realizada pelo instituto Methodus, que utiliza como fonte de pesquisa dados secundários levantados pelo TSE, que detalha a evolução da filiação partidária no Brasil nos últimos dez anos revela um dado preocupante: enquanto o número de eleitores cresceu de forma contínua, a base de filiados permaneceu estagnada.
Este fenômeno, que à primeira vista pode parecer inofensivo, carrega implicações profundas para o futuro das legendas. Sem renovação em sua base militante, os partidos se tornam estruturas cada vez mais autocentradas, burocratizadas e distantes da sociedade que deveriam representar. É um cenário que demanda atenção imediata e ação estratégica.
Investigando os dados do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), e considerando a base absoluta de filiados, ou seja, retirando do processo de analise o número de candidaturas por cada ano eleitoral da série histórica, o número absoluto de filiados oscilou entre 14,7 e 16 milhões entre 2014 e 2024. Já o número de eleitores aptos passou de 142 milhões para mais de 155 milhões no mesmo período. Isso significa que, proporcionalmente, a filiação partidária caiu: de 10,29% do eleitorado em 2014 para 10,12% em 2022 e 10,22% em 2024.
Abaixo a variação entre eleitores aptos e número absoluto de filiados partidários durante o período de 2014 a 2024:
Ano | Eleitores Aptos | Número Absoluto de filiados | Percentual proporcional |
2014 | 142.822.046 | 14.701.634 | 10,29% |
2016 | 144.088.912 | 16.030.365 | 11,13% |
2018 | 147.306.275 | 15.935.741 | 10,82% |
2020 | 147.918.483 | 15.953.130 | 10,79% |
2022 | 156.454.011 | 15.825.408 | 10,12% |
2024 | 155.912.680 | 15.933.941 | 10,22% |
Observe que o único pico proporcional foi registrado em 2016 (11,13%). Desde então, mesmo com o crescimento populacional e eleitoral, os partidos não conseguiram ampliar sua base de forma consistente. Trata-se de um sinal claro de desconexão entre os partidos e a sociedade, que, se não for revertido, pode comprometer a representatividade e a renovação interna das legendas.
A análise sociodemográfica dos filiados revela outra camada do problema: o perfil típico do filiado segue praticamente inalterado ao longo dos anos. Hoje, a persona filiada aos partidos políticos, em linhas gerais, possui as seguintes características: Homem, entre 35 e 59 anos, com ensino médio completo ou incompleto.
Mesmo presente em percentuais consideráveis, a filiação feminina é inferior à masculina em todos os partidos. Jovens são presença rara. A escolaridade permanece concentrada entre os níveis médio e fundamental. Essa estabilidade no perfil não é sinal de solidez, mas de estagnação. Sem atrair novos públicos, especialmente mulheres, jovens e cidadãos mais escolarizados, os partidos caminham para o isolamento político.
Algumas siglas destoam do padrão médio. Por exemplo:
- MDB e PP concentram filiados com maior faixa etária (idosos) e baixa escolaridade.
- PDT também apresenta envelhecimento da base.
- PL espelha o perfil médio nacional, com baixíssimas alterações de perfil.
- PT apresenta relativa diversidade, com maior equilíbrio de gênero e maior escolarização em alguns segmentos.
Essas variações, no entanto, não alteram o diagnóstico geral: os partidos estão envelhecendo e perdendo capacidade de renovação.
A manutenção de uma base estagnada e homogênea traz riscos estruturais profundos para o funcionamento dos partidos políticos. Tais consequências afetam desde a organização territorial até a sobrevivência financeira das legendas. Os principais impactos são:
Perda de capilaridade territorial: a ausência de filiados ativos fragiliza a presença partidária nos municípios, comprometendo a articulação com lideranças locais, o funcionamento de diretórios e a mobilização em campanhas. Sem bases locais estruturadas, os partidos se tornam dependentes de alianças de ocasião e perdem sua inserção comunitária.
Diminuição da mobilização orgânica: partidos com baixa filiação substituem militância engajada por estruturas terceirizadas, como marketing digital, redes sociais impulsionadas e cabos eleitorais pagos. Essa dependência reduz a legitimidade das campanhas e aumenta o custo político das operações eleitorais.
Redução da renovação interna: a filiação é, historicamente, um canal de entrada para novas lideranças políticas. Com menos filiados ativos, os partidos tendem a se tornar estruturas fechadas, dominadas por grupos que se perpetuam no controle da legenda, desestimulando a participação e o surgimento de novos quadros.
Fragilidade na conquista de recursos públicos: o acesso ao fundo partidário e ao fundo eleitoral está vinculado à representatividade e ao desempenho eleitoral. Uma base militante reduzida prejudica a competitividade nas urnas, especialmente para partidos menores, comprometendo sua sustentabilidade financeira.
Esses efeitos não são abstratos. Eles se manifestam em campanhas eleitorais desmobilizadas, diretórios inoperantes, programas partidários sem ressonância social e na erosão da confiança pública. A recuperação da força partidária depende de ações concretas para ampliar, diversificar e ativar sua base.
A análise apresentada não é apenas um retrato estatístico da filiação partidária no Brasil. É um alerta estratégico. A democracia exige partidos fortes, capilarizados e conectados com a sociedade. E isso começa pela sua base.
Aumentar o número de filiados não é uma tarefa burocrática, é um projeto político. Sem uma base ativa, diversa e mobilizada, os partidos perdem força nos territórios, perdem capacidade de influenciar o debate público e reduzem sua competitividade eleitoral. O fortalecimento das estruturas partidárias passa necessariamente por um processo de reoxigenação: é preciso investir em estratégias de filiação, construir canais permanentes de formação e escuta, e oferecer espaços reais de participação.
Reverter o quadro de estagnação exige vontade política e ação coordenada. Os dirigentes partidários devem assumir a responsabilidade de liderar esse movimento, reconectando o partido com as bases populares e ampliando sua representatividade social.
A reconstrução da base partidária não é apenas uma defesa da democracia interna, mas uma condição essencial para que os partidos retomem seu papel estratégico no sistema político brasileiro. O risco de irrelevância é concreto, mas a oportunidade de transformação também está posta. O momento de agir é agora.
Schaiany Stallivieri é Socióloga, Pós-graduanda em Ciência Política, pesquisadora em Comportamento Político, Diretora do Instituto Methodus e Host do PodCast Política – Voto – Poder.
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Schaiany Stallivieri é Socióloga, Pós-graduanda em Ciência Política, pesquisadora em Comportamento Político, Diretora do Instituto Methodus e Host do PodCast Política – Voto – Poder.